QUELLE ECONOMIE POUR LA VILLE ET QUELLE VILLE POUR L’ECONOMIE ?

● FEUILLE DE ROUTE LOGEMENT : COMMENT RÉPONDRE À L’URGENCE ? AXES CLÉS, ACTEURS MOBILISÉS ET OBJECTIFS
Kosta Kastrinidis, Directeur adjoint, Banque des Territoires

Face à la crise du logement qui embolise notre pays et met en danger sa cohésion sociale, la Banque des Territoires a dévoilé, à l’occasion du Printemps des Territoires, sa feuille de route logement. L’ambition : faire sortir de terre 650 000 logements abordables (sociaux, intermédiaires ou libres, en locatif ou en accession) d’ici 2030, à travers une mobilisation financière globale de 100 Md€. Cette boîte à outil nationale sera déclinée au plus près des enjeux locaux : des territoires tendus comme les métropoles et les zones touristiques aux zones détendues comme les territoires ruraux ou de montagne, des bassins en cours de réindustrialisation aux villes moyennes. Elle permettra par exemple de répondre plus vite aux besoins des territoires confrontés à une certaine urgence à bâtir du fait de l’implantation de grands projets industriels créateurs d’emploi.

● ACCOMPAGNER LES GRANDS PROJETS INDUSTRIELS À DIEPPE : RÉPONDRE AUX BESOINS DU CHANTIER TOUT EN ANTICIPANT DES LOGEMENTS PÉRENNES POUR LE TERRITOIRE
Cédric Lefebvre, Directeur général, 3F Normanvie

3F Normanvie, propriétaire de 10 % des logements du bassin de vie, est engagée dans une politique ambitieuse de rénovation et doit parallèlement répondre aux besoins de la construction de deux EPR, qui nécessitera l’accueil de 10 000 salariés en 10 ans. Comment loger temporairement des salariés dont la durée moyenne de présence est de 3 mois puis des familles à l’issue de la livraison du chantier ? Le choix de 3F s’est porté sur la construction de résidences mobilité pensées dès la conception pour être transformables en logements sociaux classiques. Outre les impacts sur les prescriptions architecturales et sur les coûts, le projet a nécessité d’innover d’un point de vue juridique : en effet, lors de son émergence, le cadre réglementaire, aujourd’hui prévu par la loi Huwart, n’existait pas et une convention directe avec le ministère du logement a été réalisée.

● Introduction par la direction Souverainetés de la Banque des Territoires


● SOUVERAINETÉ INDUSTRIELLE - RÉINVESTIR D’ANCIENNES FRICHES D’ARCELORMITTAL DANS LE GARD, AVEC UNE INDUSTRIE DÉCARBONÉE : GOUVERNANCE, MAÎTRISE FONCIÈRE ET CHOIX DE L’INDUSTRIEL
Stéphanie Bard, Cheffe de projets portuaires, CNR (Compagnie Nationale du Rhône) et Marlène Gaugey, Urbaniste, Directrice de projets complexes, Egis Conseil

Site clé en main France 2030 », la réhabilitation de cette friche industrielle a mobilisé de nombreux acteurs : EPF Occitanie, Banque des Territoires, CNR, l'agglomération, la ville, l'Etat, la Région, accompagnés par Egis Conseil. De nombreux critères ont été étudiés en amont du choix de l’industriel, pour s’assurer que la réalité du projet final corresponde à la volonté initiale de la collectivité – ancrage dans le territoire, équilibre du territoire, acceptabilité sociale, pas d’artificialisation supplémentaire - et aux contraintes du site : zone inondable, pollution.
Cette approche impacte le process des étapes du projet, la gouvernance, les modalités de choix de l’industriel, ainsi que le choix du portage foncier de long terme, nécessaire pour garantir que le site gardera la destination souhaitée, d’un point de vue environnemental comme économique.
Aujourd’hui, le site va accueillir la première usine de biocarburant aérien en France, faire appel au transport fluvial, capter pour réutiliser le CO2 émis par des industries alentours et créer 200 emplois directs et 1000 emplois indirects.

● SOUVERAINETÉ ÉNERGÉTIQUE - UN MODÈLE INNOVANT DE PARTENARIAT ENTRE L’AMÉNAGEUR ET L’OPÉRATEUR ÉNERGÉTIQUE POUR LA MISE EN ŒUVRE D’UNE SOLUTION COLLECTIVE DE CHAUFFAGE ET DE FROID DURABLE : L’EXEMPLE DU QUARTIER MIXTE DES MAGASINS GÉNÉRAUX À REIMS
Jean-François Perret, Directeur général délégué, E.ON ; Vincent Drouet, Directeur, Aménagement et Territoires


Dans le cadre de la transformation de l’ancienne friche industrielle des Magasins Généraux en un quartier vertueux pour la nature et pour ses usagers, l’aménageur Aménagement & Territoires (groupe Kaufman & Broad) a porté son choix sur le déploiement d'un réseau de chaleur et de froid permettant au nouveau quartier de 4.8 hectares d'être alimenté par une énergie renouvelable, locale et compétitive. Un réseau innovant de géothermie sur nappe phréatique a ainsi été développé par E.ON pour chauffer et rafraîchir l’ensemble du quartier. Ce système, inédit en France, permettra d’éviter le rejet de 689 tonnes de CO2 par an et réduira également l’effet d’îlot de chaleur urbain. Un réseau de distribution intelligent ectogrid couplé au stockage de l’énergie, assurera à la fois le chauffage, le rafraîchissement et l’eau chaude sanitaire des logements, du campus NEOMA BS, comme de la résidence étudiante NEORESID.
Pour être déployée, cette innovation technique et contractuelle a dû être pensée par Aménagement & Territoires dès la conception du projet d’aménagement. L'investissement est porté par E.ON qui se rémunère en vendant l'énergie aux consommateurs finaux à un prix attractif et maîtrisé. L’opération bénéficie du soutien financier de l’Ademe à travers le Fonds Chaleur.

● VILLAGES VIVANTS, UNE FONCIÈRE AU SERVICE DE LA REVITALISATION DES TERRITOIRES RURAUX : QUELLE INGÉNIERIE FINANCIÈRE POUR DES LOYERS ACCESSIBLES POUR LES PORTEURS DE PROJETS
Sylvain Dumas, Codirecteur général, Responsable de la gestion et stratégie financière, Villages Vivants

Villages Vivants intervient en zone rurale, pour ouvrir des activités à fort impact social et économique pour les habitants et le territoire, et dont le financement n’est possible qu’en articulant plusieurs leviers : levées de fonds citoyennes, levées de fonds institutionnelles, Caisse des Dépôts… de façon à limiter les emprunts bancaires classiques et le montant des remboursements à assurer. Pour réaliser des montages innovants, Villages Vivants a créé son propre fonds d’investissement, une coopérative, plusieurs SCI et un fonds de garantie. Ce fonctionnement permet de créer la confiance pour les investisseurs tout en proposant des loyers progressifs aux porteurs de projets, le temps nécessaire à l’atteinte de leur équilibre.

● CRISTAL HABITAT, FONCIÈRE MULTIMODÈLES : RENOUER AVEC LE TEMPS LONG ET UNE APPROCHE GLOBALE LOGEMENT / IMMOBILIER COMMERCIAL POUR RETROUVER L’ÉQUILIBRE ÉCONOMIQUE. EXEMPLE D’UN PROJET ACTION CŒUR DE VILLE À CHAMBÉRY
Lucas Beaujolin, Directeur général, Cristal Habitat

Acteur historique du logement et de l’aménagement depuis plus de 100 ans, Cristal Habitat est un opérateur diversifié au service des collectivités locales du bassin chambérien.
Depuis 2021, la SEM a développé un modèle de foncière commerciale intégrée avec une forte dimension d’intérêt général et de redynamisation.
Bien que chaque activité dispose de fonds propres alloués spécifiquement, cette vision globale apporte de la cohérence opérationnelle et une confiance indispensable des actionnaires pour ces opérations de temps long. L’intervention présentera en particulier le renouveau d’une galerie commerçante au centre de Chambéry, un investissement initial risqué, dans un quartier où Cristal Habitat intervient plus largement sur l’amélioration des logements, que ce soit par des opérations d’acquisition ou en accompagnant les copropriétés par son rôle de syndic.

Animation par Véronique Pappe, Directrice, Ekopolis

● PUP CARBONE, LE PROJET DE TRANSFORMATION DE LA JALLÈRE : INTÉGRER DANS L’ÉQUILIBRE FINANCIER LE PRIX DE LA TONNE DE CARBONE ÉVITÉE
Anne Fraisse, Directrice générale, Urbain des Bois

Pour ce projet de reconversion et rénovation de 50 000 m² de SDP de bureaux existants en logements, bureaux, écoles, espaces de coworking, restaurant… intégrant également de la construction en densification de parcelles, d’environ 138 000 m² de SDP sur les parkings déjà imperméabilisés, d’importants efforts ont été réalisés : désimperméabilisation des sols, décarbonation des constructions, des mobilités, renaturation du site et approvisionnement du quartier par un réseau de chaleur urbain alimenté par la géothermie et le photovoltaïque.
La mise en place d’un PUP carbone a permis de couvrir les coûts additionnels. Alors qu’une SAS a été créée début 2026 avec tous les opérateurs, l'intervention fera le point sur les réussites et les axes d’amélioration de cette expérimentation.

● MÉCANISME DE BONUS-MALUS ENVIRONNEMENTAL ADOSSÉ À LA PERFORMANCE RÉELLE DES PROJETS ET APPUYÉ SUR UN SYSTÈME DE FIDUCIE : LE SECTEUR VAL-DE-FONTENAY – ALOUETTES
François Bourvic, Directeur général, SPL Marne-aux-bois


Comment tirer les projets urbains vers les objectifs de la SNBC, en sortant de la coercition et sans faire reposer sur la puissance publique le poids financier des incitations ? Le mécanisme mis en place permet aux projets les plus vertueux d'être financés, via un bonus de 5%, par les projets n'atteignant pas les objectifs bas carbone et soumis à un malus de 5%. Ces objectifs, évalués à la conception des projets, sont inclus dans la promesse de vente. Pour créer la confiance, un système de fiducie, avec la Banque des Territoires, est mis en place.

● VALORISER L'ÉVITEMENT DE L'ARTIFICIALISATION LORS DE LA TRANSFORMATION D'UN HÔPITAL EN LOGEMENTS SOCIAUX : RETOUR D'EXPÉRIENCE DU BILAN DE TRANSITION FONCIÈRE

Margot Holvoet, Déléguée générale, Institut de la Transition foncière & Nazir Safla, Directeur du développement Île-de-France, Immobilière 3F

A Corbeil Essonne, I3F a utilisé le bilan de transition foncière sur un ancien hôpital transformé en logement abordable, en partie pour loger des soignants. Sur une opération de 12.500 m², l'usage du bilan de transition foncière a permis de valoriser 4.500m² d'évitement d'artificialisation.