Les Entretiens du Cadre de Ville
Maison de la Chimie - Paris
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- CO-CONSTRUIRE UNE VILLE SOBRE ET RESILIENTE : GOUVERNANCE, MÉTHODES, MÉTIERS, OUTILS
JUSTICE SOCIALE, ENVIRONNEMENTALE ET TERRITORIALE : POUR QUI AMENAGE-T-ON LA VILLE ?QUELLE ECONOMIE POUR LA VILLE ET QUELLE VILLE POUR L’ECONOMIE ?
9h00 – 18h00Co-construire une ville sobre et resiliente : gouvernance, méthodes, métiers, outils - Salle 201 – 2ème étage (salle 2)
CO-CONSTRUIRE UNE VILLE SOBRE ET RESILIENTE : GOUVERNANCE, MÉTHODES, MÉTIERS, OUTILS
Programme en cours de montage et de modifications
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10h30 – 11h40Focus 2.1 : Sobriété et frugalité, clé de l’atténuation du dérèglement climatique. Comment anticiper l’aménagement à horizon 2050 ?
Animation par David Canal, Coordonnateur innovation urbaine, Direction adaptation, aménagement et trajectoires bas carbone, Service aménagement des villes et des territoires, ADEME
● VERS UNE ÉCONOMIE DE LA SOBRIÉTÉ : DE QUOI S'AGIT-IL ? SUR QUELS PILIERS S'APPUYER ? POUR QUELS OBJECTIFS ?
David Canal, Coordonnateur innovation urbaine, Direction adaptation, aménagement et trajectoires bas carbone, Service aménagement des villes et des territoires, ADEME
La sobriété est devenue incontournable. Il s’agit de réduire les consommations d’énergie, de matière et les émissions de gaz à effet de serre, tout en gardant un objectif d’équité et d’intérêt général. Portée notamment par le plan de sobriété énergétique depuis 2022, elle est une des clés de réussite des objectifs de neutralité carbone, d’adaptation et de préservation des ressources et du vivant.
Elle repose sur 3 piliers : réinterroger les besoins individuels et collectifs ; adapter les modes de vie et de production ; minimiser l'impact de notre activité sur le vivant et les ressources via une réduction de la demande. La sobriété peut être moteur de gains environnementaux, sociaux et économiques : elle questionne plutôt la finalité et le contenu de l'activité économique et de la consommation pour opérer une transition vers une économie plus résiliente face aux crises et permettant un développement soutenable choisi et non subi.
Décryptage de cette notion clé pour la réussite de la transition écologique.
● URBANISME COMMERCIAL ET SOBRIÉTÉ : EXPÉRIMENTATION MENÉE DANS UNE COLLECTIVITÉ
François-Laurent Touzain, Directeur associé, Agence 360 et Thomas Charrier, Urbaniste, Agence Territoires circulaires
L’urbanisme commercial dispose de leviers majeurs pour réduire l’empreinte environnementale de la consommation. Dans ce cadre, l’ADEME conduit une expérimentation « Urbanisme commercial et sobriété », visant à tester la capacité des territoires à infléchir les logiques actuelles.
Cinq collectivités sont accompagnées pour expérimenter des leviers complémentaires : planification des implantations commerciales et des mobilités associées, prescriptions sur le bâti et la publicité, évolution des référentiels de décision au‑delà de la seule rentabilité au m², structuration de nouvelles filières locales…
Cette démarche repose ainsi sur une approche systémique, visant à dépasser les cloisonnements sectoriels et d’échelles, au service de trajectoires territoriales plus sobres et résilientes. L’intervention s’appuie en particulier sur l’exemple de la communauté urbaine de Caen la mer, fortement impliquée dans l’expérimentation ADEME.
● VERS UNE ÉCONOMIE DE LA SOBRIÉTÉ : DE QUOI S'AGIT-IL ? SUR QUELS PILIERS S'APPUYER ? POUR QUELS OBJECTIFS ?
David Canal, Coordonnateur innovation urbaine, Direction adaptation, aménagement et trajectoires bas carbone, Service aménagement des villes et des territoires, ADEME
La sobriété est devenue incontournable. Il s’agit de réduire les consommations d’énergie, de matière et les émissions de gaz à effet de serre, tout en gardant un objectif d’équité et d’intérêt général. Portée notamment par le plan de sobriété énergétique depuis 2022, elle est une des clés de réussite des objectifs de neutralité carbone, d’adaptation et de préservation des ressources et du vivant.
Elle repose sur 3 piliers : réinterroger les besoins individuels et collectifs ; adapter les modes de vie et de production ; minimiser l'impact de notre activité sur le vivant et les ressources via une réduction de la demande. La sobriété peut être moteur de gains environnementaux, sociaux et économiques : elle questionne plutôt la finalité et le contenu de l'activité économique et de la consommation pour opérer une transition vers une économie plus résiliente face aux crises et permettant un développement soutenable choisi et non subi.
Décryptage de cette notion clé pour la réussite de la transition écologique.
● URBANISME COMMERCIAL ET SOBRIÉTÉ : EXPÉRIMENTATION MENÉE DANS UNE COLLECTIVITÉ
François-Laurent Touzain, Directeur associé, Agence 360 et Thomas Charrier, Urbaniste, Agence Territoires circulaires
L’urbanisme commercial dispose de leviers majeurs pour réduire l’empreinte environnementale de la consommation. Dans ce cadre, l’ADEME conduit une expérimentation « Urbanisme commercial et sobriété », visant à tester la capacité des territoires à infléchir les logiques actuelles.
Cinq collectivités sont accompagnées pour expérimenter des leviers complémentaires : planification des implantations commerciales et des mobilités associées, prescriptions sur le bâti et la publicité, évolution des référentiels de décision au‑delà de la seule rentabilité au m², structuration de nouvelles filières locales…
Cette démarche repose ainsi sur une approche systémique, visant à dépasser les cloisonnements sectoriels et d’échelles, au service de trajectoires territoriales plus sobres et résilientes. L’intervention s’appuie en particulier sur l’exemple de la communauté urbaine de Caen la mer, fortement impliquée dans l’expérimentation ADEME.
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11h45 – 13h00Focus 2.2 : Quel modèle de transformation pour quelle ville ? Réhabilitation, renouvellement urbain, modèles circulaires, revitalisation
● TRANSFORMER UN ANCIEN HÔPITAL EN PÔLE D’ACTIVITÉ AU CŒUR D’UNE PETITE VILLE : QUELS OUTILS ? L’EXEMPLE DE BOËN-SUR-LIGNON
Florence Menez, Directrice territoriale Loire, EPORA & Robert Regeffe, Maire de Boën-sur-Lignon
A l’échelle d’une petite ville comme Boën-sur-Lignon, la transformation des 4 bâtiments constituant l’ancien hôpital, avec une ambition environnementale forte représente un projet de grande ampleur. Comment le mener ? Avec quels moyens ? Pour quels objectifs ? Sous le pilotage resserré de la commune, un binôme EPORA, pour porter le foncier et prendre en charge le coût d’aménagement et Loire Habitat a permis de développer un projet associant centre d’accueil pour les demandeurs d’asile, pôle santé, maison de services, centre de loisirs avec salle multisports… La présence d’acteurs privés et publics dans le même site et la création d’un réseau de chaleur ont nécessité la mise en œuvre d’un montage immobilier ad hoc, avec des divisions en volume, une copropriété et une ASL.
● RESTRUCTURATION D'UN SUPERMARCHÉ EN TIERS-LIEU SOCIAL ET NOURRICIER À NŒUX-LES-MINES
Nathan Gourcerol, Architecte, Béal & Blanckaert
Cette friche commerciale, parmi tant d’autres, devient une opportunité pour l’association Noeux Environnement, désormais propriétaire, accompagnée par l’agence d’architecture Béal & Blanckaert, de porter une vision : celle d’un démonstrateur de la transition écologique et solidaire, dédié à une alimentation durable. Pensé comme un « lieu apprenant », le projet s’adresse aux usagers comme aux visiteurs. Guidée par une approche frugale, où chaque intervention et chaque matériau sont choisis avec justesse, la démarche replace la nature au cœur du site et propose une réponse singulière. Le chantier tend vers le zéro déchet, privilégie largement le réemploi et intègre des solutions innovantes telles que les murs chauffants, la phytoremédiation, le puits bioclimatique ou encore les sanitaires à lombricompostage.
● REQUALIFICATION DU PATRIMOINE FERROVIAIRE ET INDUSTRIEL DANS UNE APPROCHE DE COMPLÉMENTARITÉ DES USAGES - LOGEMENT, PATRIMOINE, ACTIVITÉ, CULTURE, CONNEXION FLUVIALE - À ARLES
Patrick de Carolis, Maire, Ville d’Arles (sous réserve) et Gilles Thomas, Directeur à la Direction immobilière territoriale Grand Sud de la SNCF
La Banque des Territoires et SNCF Immobilier ont signé en 2024 une convention de partenariat pour faire émerger des projets urbains sur du foncier ferroviaire complexe dans une vingtaine de communes du programme Action Cœur de Ville. Parmi elles, Arles, qui a déjà connu le succès de la requalification d’anciens ateliers SNCF pour réaliser le lieu culturel Luma. Aujourd'hui, les études urbaines se poursuivent pour redonner une mutabilité au foncier. La particularité de la démarche réside dans le fait que les compétences soient réparties entre de nombreux acteurs territoriaux, services urbanismes et économiques, financiers, propriétaires… et dans l’exigence de cohérence avec les enjeux environnementaux. Deux ou trois sites expérimentaux vont permettre de mieux définir ce qui est duplicable et les besoins de financements publics.
Florence Menez, Directrice territoriale Loire, EPORA & Robert Regeffe, Maire de Boën-sur-Lignon
A l’échelle d’une petite ville comme Boën-sur-Lignon, la transformation des 4 bâtiments constituant l’ancien hôpital, avec une ambition environnementale forte représente un projet de grande ampleur. Comment le mener ? Avec quels moyens ? Pour quels objectifs ? Sous le pilotage resserré de la commune, un binôme EPORA, pour porter le foncier et prendre en charge le coût d’aménagement et Loire Habitat a permis de développer un projet associant centre d’accueil pour les demandeurs d’asile, pôle santé, maison de services, centre de loisirs avec salle multisports… La présence d’acteurs privés et publics dans le même site et la création d’un réseau de chaleur ont nécessité la mise en œuvre d’un montage immobilier ad hoc, avec des divisions en volume, une copropriété et une ASL.
● RESTRUCTURATION D'UN SUPERMARCHÉ EN TIERS-LIEU SOCIAL ET NOURRICIER À NŒUX-LES-MINES
Nathan Gourcerol, Architecte, Béal & Blanckaert
Cette friche commerciale, parmi tant d’autres, devient une opportunité pour l’association Noeux Environnement, désormais propriétaire, accompagnée par l’agence d’architecture Béal & Blanckaert, de porter une vision : celle d’un démonstrateur de la transition écologique et solidaire, dédié à une alimentation durable. Pensé comme un « lieu apprenant », le projet s’adresse aux usagers comme aux visiteurs. Guidée par une approche frugale, où chaque intervention et chaque matériau sont choisis avec justesse, la démarche replace la nature au cœur du site et propose une réponse singulière. Le chantier tend vers le zéro déchet, privilégie largement le réemploi et intègre des solutions innovantes telles que les murs chauffants, la phytoremédiation, le puits bioclimatique ou encore les sanitaires à lombricompostage.
● REQUALIFICATION DU PATRIMOINE FERROVIAIRE ET INDUSTRIEL DANS UNE APPROCHE DE COMPLÉMENTARITÉ DES USAGES - LOGEMENT, PATRIMOINE, ACTIVITÉ, CULTURE, CONNEXION FLUVIALE - À ARLES
Patrick de Carolis, Maire, Ville d’Arles (sous réserve) et Gilles Thomas, Directeur à la Direction immobilière territoriale Grand Sud de la SNCF
La Banque des Territoires et SNCF Immobilier ont signé en 2024 une convention de partenariat pour faire émerger des projets urbains sur du foncier ferroviaire complexe dans une vingtaine de communes du programme Action Cœur de Ville. Parmi elles, Arles, qui a déjà connu le succès de la requalification d’anciens ateliers SNCF pour réaliser le lieu culturel Luma. Aujourd'hui, les études urbaines se poursuivent pour redonner une mutabilité au foncier. La particularité de la démarche réside dans le fait que les compétences soient réparties entre de nombreux acteurs territoriaux, services urbanismes et économiques, financiers, propriétaires… et dans l’exigence de cohérence avec les enjeux environnementaux. Deux ou trois sites expérimentaux vont permettre de mieux définir ce qui est duplicable et les besoins de financements publics.
PAUSE DÉJEUNER
13h00 – 14h30Keynote 2 - Céline Crestin, Directrice de la Stratégie et du Développement Responsable, Paris La Défense
14h30 – 15h45▶
15h00 – 15h45Focus 2.3 : Artistes, pédologues, climatologues : comment les nouveaux métiers réinventent la fabrique de la ville ?
Animation par Olivier Bachelard, Directeur de projet, CEREMA
● INTÉGRER LA DIMENSION ARTISTIQUE DANS LE PROCESSUS DE CONCEPTION DU PROJET : LA TRANSFORMATION URBAINE DE LA FRICHE INDUSTRIELLE DE L’ÉPICENTRE DU QUARTIER SPECTACULAIRE À VERNOUILLET
Romain Corre, Architecte, Scénographe, Cofondateur du collectif j’aimerai.s et Mélusine Hucault, Architecte urbaniste associée, ANMA
Permis grâce au dispositif « Territoire pilote de sobriété foncière », le projet de l’Épicentre du Quartier Spectaculaire vise à transformer une friche industrielle d’entrée de ville en un lieu dédié à la création artistique et culturelle, à la hauteur du rayonnement de son théâtre. Les espaces publics, conçus avec un scénographe-programmiste et un scénographe-architecte, s’adaptent aux différents usages. Le parking, conservé pour répondre aux besoins actuels, devient modulable : végétalisé, à la fois jardin et parvis de théâtre, il laisse une place plus ou moins importante aux voitures selon la fréquentation. L’aménagement - scènes, gradins et autres dispositifs scénographiques - offre une grande flexibilité, permettant d’accueillir aussi bien des spectacles de différentes natures que des groupes scolaires ou des espaces de jeux pour enfants. La question du sol constitue un enjeu fondamental du projet : la désimperméabilisation et les problématiques de dépollution ont servi de support aux concertations et aux ateliers de co-conception.
● PRENDRE EN COMPTE LES SOLS DÈS LA CONCEPTION DES PROJETS : LE DIAGNOSTIC AGROPÉDOLOGIQUE, UN OUTIL POUR ARBITRER SELON LES FONCTIONNALITÉS DES SOLS. LE PROJET DE LA VÉGÉTALE (LIMEIL BRÉVANNES, 94)
Quentin Vincent, Directeur Technique du pôle Sols Vivants, EODD ingénieurs conseils
La prise en compte du sol dès l'amont des projets d'aménagement s'impose aujourd'hui comme un enjeu. Le projet La Végétale s'est appuyé sur un diagnostic agropédologique sur 7 hectares, aux abords d'une infrastructure de transport "doux". L'objectif était de caractériser les sols présents, d’évaluer leur potentiel, la réutilisation des terres et d’orienter les futurs aménagements paysagers et écologiques. Cette approche a permis des interventions ciblées très différentes selon les secteurs, entre préservation des sols en place, réemploi pour reconstituer un sol de surface vivant favorable au développement de surfaces arborées, substrat de prairies marnicoles.
● INTÉGRER LA DIMENSION ARTISTIQUE DANS LE PROCESSUS DE CONCEPTION DU PROJET : LA TRANSFORMATION URBAINE DE LA FRICHE INDUSTRIELLE DE L’ÉPICENTRE DU QUARTIER SPECTACULAIRE À VERNOUILLET
Romain Corre, Architecte, Scénographe, Cofondateur du collectif j’aimerai.s et Mélusine Hucault, Architecte urbaniste associée, ANMA
Permis grâce au dispositif « Territoire pilote de sobriété foncière », le projet de l’Épicentre du Quartier Spectaculaire vise à transformer une friche industrielle d’entrée de ville en un lieu dédié à la création artistique et culturelle, à la hauteur du rayonnement de son théâtre. Les espaces publics, conçus avec un scénographe-programmiste et un scénographe-architecte, s’adaptent aux différents usages. Le parking, conservé pour répondre aux besoins actuels, devient modulable : végétalisé, à la fois jardin et parvis de théâtre, il laisse une place plus ou moins importante aux voitures selon la fréquentation. L’aménagement - scènes, gradins et autres dispositifs scénographiques - offre une grande flexibilité, permettant d’accueillir aussi bien des spectacles de différentes natures que des groupes scolaires ou des espaces de jeux pour enfants. La question du sol constitue un enjeu fondamental du projet : la désimperméabilisation et les problématiques de dépollution ont servi de support aux concertations et aux ateliers de co-conception.
● PRENDRE EN COMPTE LES SOLS DÈS LA CONCEPTION DES PROJETS : LE DIAGNOSTIC AGROPÉDOLOGIQUE, UN OUTIL POUR ARBITRER SELON LES FONCTIONNALITÉS DES SOLS. LE PROJET DE LA VÉGÉTALE (LIMEIL BRÉVANNES, 94)
Quentin Vincent, Directeur Technique du pôle Sols Vivants, EODD ingénieurs conseils
La prise en compte du sol dès l'amont des projets d'aménagement s'impose aujourd'hui comme un enjeu. Le projet La Végétale s'est appuyé sur un diagnostic agropédologique sur 7 hectares, aux abords d'une infrastructure de transport "doux". L'objectif était de caractériser les sols présents, d’évaluer leur potentiel, la réutilisation des terres et d’orienter les futurs aménagements paysagers et écologiques. Cette approche a permis des interventions ciblées très différentes selon les secteurs, entre préservation des sols en place, réemploi pour reconstituer un sol de surface vivant favorable au développement de surfaces arborées, substrat de prairies marnicoles.
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15h50 – 17h00Focus 2.4 : A l’heure du dérèglement climatique, l’eau, une ressource structurante pour la ville
● CRÉER UN « CENTRE-VILLE ÉPONGE » : LA STRATÉGIE DE FORT-DE-FRANCE
Nicolas Gauvin, Directeur général délégué, SOAME (SEM d’Aménagement et d’Equipement de la Martinique)
A Fort-de-France, l'augmentation de la température s'accélère et l'intensité des pluies augmente. Pour préserver l’attractivité de la ville, la collectivité a transformé sa stratégie hydraulique, initialement basée sur la collecte et le stockage de l’eau, en stratégie de « ville éponge ». Appuyée sur une première expérience réussie de désimperméabilisation d’un parking, la démarche va être désormais appliquée à tout le centre-ville : espaces verts, piétonisation et cheminements végétalisés, réinvestissement des friches avec cette vision, matériaux poreux… L’objectif est d’utiliser l’ensemble des solutions, y compris le stockage, qui reste pertinent sur certains ouvrages. Il s'agit de mettre en œuvre une stratégie diversifiée qui réduira la sensibilité aux inondations et contribuera à limiter les îlots de chaleur.
Nicolas Gauvin, Directeur général délégué, SOAME (SEM d’Aménagement et d’Equipement de la Martinique)
A Fort-de-France, l'augmentation de la température s'accélère et l'intensité des pluies augmente. Pour préserver l’attractivité de la ville, la collectivité a transformé sa stratégie hydraulique, initialement basée sur la collecte et le stockage de l’eau, en stratégie de « ville éponge ». Appuyée sur une première expérience réussie de désimperméabilisation d’un parking, la démarche va être désormais appliquée à tout le centre-ville : espaces verts, piétonisation et cheminements végétalisés, réinvestissement des friches avec cette vision, matériaux poreux… L’objectif est d’utiliser l’ensemble des solutions, y compris le stockage, qui reste pertinent sur certains ouvrages. Il s'agit de mettre en œuvre une stratégie diversifiée qui réduira la sensibilité aux inondations et contribuera à limiter les îlots de chaleur.